一是制定“沧州市政府关于加大科技创新投入的意见”。依据《国家科技进步法》和《河北省科技进步条例》，起草加大科技创新投入的意见，明确各级政府财政科技投入要作为战略性投入，纳入财政预算，必须达到占同级财政支出的1%以上。把财政科技投入作为衡量是否重视科技的一项重要指标，制定具体的奖惩措施，会同市财政局到各县市进行督导，彻底解决一些县（市、区）科技三项费用投入为零、资金空转、虚设、挪用和截留的问题。同时，引导企业成为科技投入的主体，各类企业的技术开发费用要足额提取。大中型企业研发费用占当年销售收入的比例达到1.5％以上，拥有国家级和省级技术中心、工程（技术研究）中心的大中型企业和科技型中小企业达到3%以上，高新技术企业达到5％以上。进一步建立和完善以财政投入为引导，企业投入为主体，银行贷款为支撑，社会筹资、引进外资为补充，多层次、多渠道的全社会多元化科技投入体系。

二是制定《沧州市科技型人才引进和培养的优惠政策》，会同市委组织部、市人力资源和社会保障局联合制定科技型人才引进、培养的政策措施，突破原来的条条框框，加大力度，吸引高层次人才来沧创新创业，确保进的来、留得住。

三是落实国家、省促进自主创新的政策。加大宣传力度，贯彻落实国家、省制定的促进自主创新的政策措施，用活用好用足优惠政策。重点落实高新技术企业税收减免政策，企业研发费用税前加计扣除、政府采购优先选用认定的创新产品等优惠政策。

     一是制定创新型企业标准，建立健全科技创新型企业评价体系。结合我市实际，借鉴外地先进经验，制定我市创新型企业的标准，明确创新型企业在科技人员配备、研发机构建设、产品层次等方面的具体要求和标准，作为评价检验企业是否达到科技创新型企业的标准。

     二是筛选100家创新型企业。围绕石油化工、管道装备、机械制造、五金机电、食品加工等主导产业，深入产业调研，筛选100家科研队伍实力雄厚、研发能力强、发展潜力大、成长性好的企业，给予重点扶植。

     三是树立样板，分类指导，全面推进。在重点推进河北华戈、新宝丰、华斯、东塑等10家创新型企业研发中心的基础上，对筛选100家创新型企业实行分类指导扶持。8月下旬召开企业技术研发中心建设现场观摩会，树立样板，在全市推广典型企业科技创新的先进经验和做法，100家创新型企业参会学习借鉴企业引进先进技术装备与人才，校企科技合作，企业研发中心的内部管理的经验，完善提升研发中心整体水平。对符合创新型企业标准的进行挂牌，力争到年底达到30家，并给予重点支持，积极推荐纳入省级管理序列；对不符合标准的，积极引导支持，力争到2012年100家全部达到科技创新型标准。

      充分借助毗邻京津的区位优势，搭建我市企业与院校、知名企业的合作服务平台，加强与京津院校、科研单位的科技交流与合作，引导鼓励骨干企业与院校、科研单位联合建立重点实验室、工程技术中心、博士工作站，引进高新技术成果改造提升传统产业装备技术水平。围绕提升管道装备业整体技术水平，10月下旬举办管道装备制造业校企对接活动。针对筛选的大口径高钢级管件生产技术等52项管道装备产业共性关键技术难题，邀请武汉、京津院校和科研单位，举办管道装备制造业校企对接会议。会上，将举行开幕式、高层论坛、院校发布科技成果信息、项目洽谈、签约等活动。

      四、开展“对标行动”，实施知识产权战略，推进产业升级企业升位

     一是开展科技创新对标行动。围绕推动我市传统产业升级和高新技术产业发展，选择10家高新技术企业作为试点，以创新基础、创新投入、创新绩效、创新管理、技术装备、节能减排为重点，强化对企业对标行动的督导服务和政策支持，建立科技创新对标行动的激励措施。发挥示范带动作用，树立先进典型，加强宣传引导，营造全社会关心、支持和参与科技创新对标行动的良好氛围，推动活动深入开展。

     二是大力实施知识产权战略。加强宣传，加大知识产权执法保护力度，提高企业创造、运用、保护和管理知识产权的能力。建立专利申请和维权资助政策，鼓励发明创造。实施知识产权优势企业培育工程，引导企业健全知识产权保护机构。建立专利技术展示交易中心，促进专利技术推广与转化为现实生产力，为推进产业结构调整和经济发展方式转变提供有力的创新引擎和技术支撑。修订完善科技成果奖励办法，调整行业奖励项目比例，加大了奖励力度，改革评审方法，鼓励科技创新。